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为持续提升集团全面风险管理水平，防范、应对集团在改革、经营、发展中面临的各类风险，审计部在集团党委的正确领导下，坚持以制度为准绳，以合规为原则，以问题为导向，充分发挥集团总部风险管控中心作用，建立健全风险治理体系、积极完善风险管理机制、不断加强风险管理意识宣导，牢牢守住风险管理“三道防线”，助力集团安全运行、高质量发展。

健全体系，搭建规范的全面风险管控模式

一是进一步加强制度体系建设。为进一步增强集团化解重大风险的能力和水平，严格管控风险、防控风险，防止风险传导，促进和推动集团安全运行、高质量发展，审计部加强风险制度体系建设，夯实全面风险管理的制度基础。今年，审计部制定《集团全面风险管理实施办法》，延伸细化《集团全面风险管理制度》，补充完善风险管理工作的流程、环节、监督、评价等各方面内容，加强了全面风险管理工作的指导性和可操作性。目前，集团全面风险管理制度体系已覆盖包括战略投资、资金与财务、运营管理、法律与合规、安全稳定等领域，已初步形成以《集团全面风险管理制度》为基础的“1+N”全面风险管理制度体系。二是不断强化管理体系建设。着力从健全组织、优化流程、强化机制、明确问责等四个方面推进全面风险管理体系建设，集团已基本搭建以领导责任体系、制度流程体系、工作组织体系、监督检查体系、评价与考核体系为内容的五大管理体系。同时，为将风险监测对象由事后向事前延伸、由表内向表外延伸、由集团向基层延伸，审计部加强重点产业板块的风险管理体系建设。通过采取制定风控体系建设工作清单、现场调研及验收、提出优化完善建议等工作措施，兴湘资本、兴湘资产、兴湘保理三家公司风险管理体系已基本构建完成。

完善机制，提升有效的全面风险管理能力

一是推进风险排查与评估机制。秉持“本级编制、逐级汇总，集团总部各部门归口负责各自风险领域”的原则，定期对集团及所属各单位各领域风险进行全面摸排。今年2-5月以及9月，由审计部牵头，在全集团开展了两次全面风险排查工作，在此基础上形成了全面风险信息台账，通过强化事前评估与管理，防患于未然，力争风险发现在早、防范在先，不断提升重大经营风险防控工作科学性和精准性。二是完善风险报告机制。一方面，定期全面调度重大风险化解情况，实时更新全面风险信息台账，编制年度风险管理工作报告，按省国资委要求不断加强重大经营风险季度监测工作，每季度汇报集团系统内风险信息及处置应对情况；另一方面，针对重点领域风险，不定期开展现场调研，指导、检查风险化解工作，本年共化解风险事项近30项（涉及风险金额超7.26亿元）。通过由下而上、由上而下相结合，定期、不定期相补充的风险报告与沟通机制，实现了跟踪监测风险动态化、常态化。三是强化横向协同机制。业务、风险和审计三道风控防线协调推进，充分发挥集团总部风险管控中心作用，累计完成32个项目的风险审查工作，与业务部门联动联防，构建了事前预防、事中规范、事后处置的一体化全面风险闭环管理。

传导理念，培育优良的全面风险管理文化

一是充分认识加强风险管理与业务发展的辩证关系，将风险管理文化建设作为发展战略的重要组成部分，把全面风险管理责任和意识传导到各个管理层级、业务环节和工作岗位，促进内部管理由事后管理向事前事中控制转变，由管理风险向全面风险管理转变。二是通过调研、培训等途径加强全面风险管控思维宣导，使风险管理意识成为广大员工认同并自觉遵守的价值观念和行为规范，集团范围内形成了“人人事事讲合规、时时处处防风险”的良好氛围。

通讯员：孙颖洁